特朗普政府再收緊合法移民政策。美國國土安全部(DHS)周四公布擬議新規,計劃取消H-1B及多類臨時工作簽證現行最多60日的失業寬限期。若最終落實,外籍勞工一旦終止僱傭關係,可能無法再利用這段時間尋找新工作,而要離開美國。
H-1B失業後或無60日緩衝
根據刊登於美國《聯邦公報》的提案,現行制度容許部分非移民工作簽證持有人在工作終止後,最多有60日寬限期維持合法身份。這段時間可讓失業人士尋找新僱主、辦理轉換身份,亦可處理搬遷、出售物業及子女轉校等家庭事務。
DHS今次提出刪除相關安排,理由是相關簽證身份本身與指定工作或活動掛鈎,當原有工作關係終止後,繼續留美的法律基礎亦應隨之消失。
換言之,假如新規最終生效,持H-1B簽證人士失去工作後,時間壓力將大幅增加,不能再依靠現行60日寬限期慢慢尋找下一份工作。
科技公司及外籍人才首當其衝
H-1B簽證自1990年由美國國會設立,主要讓美國企業聘用具專業技能的外籍人才,科技業尤其依賴這類人才。印度及中國籍專業人士一直是H-1B申請的重要群體。
大型科技及顧問企業,包括Deloitte、PwC、Ernst & Young,以及Tata Consultancy Services、Infosys、HCL Tech及LTIMindtree等,均是H-1B主要僱主。
路透社報道,移民法律界認為,一旦取消寬限期,企業人力資源部門處理外籍員工裁員及離職安排的時間將被大幅壓縮。
不只H-1B 多類工作簽證同受影響
今次提案涉及範圍不止H-1B。若最終實施,E-1、E-2、E-3、H-1B1、L-1、O-1及TN等非移民工作簽證持有人亦可能受到影響。
其中L-1主要涉及跨國企業管理人員及主管,O-1則適用於科學、教育、商業、藝術及體育等領域具傑出能力人士,TN則涵蓋符合資格的加拿大及墨西哥專業人士。
擬議新規尚未生效
值得注意的是,今次只是DHS提出的擬議規則,並非即時生效的新法例。提案現階段仍須經過公眾諮詢等程序,政府其後才會決定是否正式落實。路透社報道指,相關提案將進入為期兩個月的公眾評論期。
DHS則認為,即使外籍勞工離境,日後若有美國僱主願意重新提出申請,仍有機會再次取得相關工作簽證。
對持有H-1B等工作簽證的外籍人士而言,今次政策若落實,最大的改變將是失業後由原本擁有60日緩衝時間,變成必須更快處理身份及離境安排,亦可能增加美國企業招聘及保留海外人才的難度。

















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