台灣726大罷免後,民進黨遭遇重挫,總統賴清德的支持度也在近期多項民調中跌至新低。前副總統呂秀蓮指出,賴清德若辭去民進黨主席、轉型為「全民總統」,並考慮跨黨派重新組閣,延攬全台人才,或能迅速挽回民意支持。
呂秀蓮14日主持「第五屆東亞和平論壇」時表示,「民意如流水,水能載舟,亦能覆舟」,民主政治就是接受民意檢驗,執政者若能順應民意,自然能維持高支持度;反之,施政不力導致民調下滑,則是一種警惕。她強調,賴清德還有三年多任期,應汲取教訓,多傾聽民意,展現包容胸襟,並開放延攬各界人才。
呂秀蓮舉例,2000年她與前總統陳水扁上任時,便任命國民黨籍的唐飛擔任行政院長,也邀請跨黨派人士出任部會首長,展現開放態度。她認為治國不同於選舉,總統若能超越黨派,便能真正符合民意,因為「國家不是你家,而是大家的國家」。
對於總統兼任黨主席的爭議,呂秀蓮重申,她過去也曾建議陳水扁與蔡英文放下黨主席身分,專心扮演全民總統。她並呼籲,立法院應修改《政黨法》,明定總統不得兼任政黨主席,以制度化方式確保權力平衡。
除了呂秀蓮的建言,台灣民意基金會董事長游盈隆則提出,賴清德可大膽考慮「有條件的藍白組閣」,類似法國第五共和的左右共治模式。法國歷史上曾有三次由總統與總理分屬不同政黨的經驗,雖然需經過磨合,但結果證明民主制度能在權力制衡下順利運作。
然而,在野黨對此多持保留態度。國民黨立委牛煦庭指出,目前朝野衝突無法降溫,連建立互信的基礎都欠缺,更遑論跨黨派組閣。民眾黨立院黨團副總召張啟楷則強調,賴清德若真要談合作,至少應先釋放柯文哲,並檢討能源政策等爭議,否則缺乏任何談判基礎。
學界對賴清德是否會接受跨黨派組閣則看法不一。東吳大學副教授左宜恩分析,從賴清德就任以來的施政與政治風格來看,他是意志堅強、不易妥協的領導人,除非黨內壓力極大,否則恐怕不會輕易讓步。台北大學教授劉嘉薇則認為,在大罷免失利後,賴清德確實需要重新思考內閣布局,甚至考慮聯合內閣,以打破當前「雙少數」的政治僵局。
