傳今年中共「三中全會」不召開 或涉重大人事改革

傳今年中共「三中全會」不召開 或涉重大人事改革

〔綜合報導〕中共中央政治局在11月27日召開的會議中,未提及第20屆三中全會的議程,這點在新華社的報道中並未涉及。 一些分析認為,這可能意味著中共今年可能不會召開三中全會。 而這也引起了外界對可能涉及的重大改革和人事等議題的關注。

《香港01》指出,改革開放以來,中共每屆三中全會通常在新屆全國代表大會的次年9月到12月召開,只有在一些特殊情況下會有例外,比如19屆三中 全會因涉及“黨和國家機構改革”,提前在2018年2月26日至28日召開。 由於20屆三中全未像五年前一樣提前召開,依慣例,有可能在今年9月至12月召開。

然而,根據新華社報道,中共中央政治局在11月27日的會議上由中共中央總書記習近平主持,審議了關於進一步推動長江經濟帶高品質發展的若干政策措施和《中國共產黨領導外事工作條例 》。 雖然報告中提到,“會議還研究了其他事項”,但並未提及三中全會。

由於中共中央委員會全體會議需要時間準備,一般會提前公佈。 20大前,中共中央政治局通常每個月會召開一次會議,但觀察到,20大後,中共中央政治局會議的召開頻率有所降低,變成了一、兩個月召開一次。 由於11月27日的中央政治局會議未宣布三中全會消息,外界預期,今年可能不會召開三中全會。

大陸旅美政治評論家鄧聿文指出,27日政治局會議召開沒有提三中全會,可見今年不會舉行三中全會。 因為一般要提前公告。 此外,12月中共各類會議較多。

他認為,在習近平看來,今年2月已經舉行過二中全會了,中共黨章規定每年至少舉行一次中共中央委員會全體會議,所以不舉行三中全會也沒違反規定。

由於自中共20屆二中全會以來,已有四位中央委員被免職,分別是被免去國務委員和外交部長的秦剛、被免去國務委員和國防部長的李尚福、被免去火箭軍司令員的李玉超、被免去火箭軍政治委員的徐忠波。 因此,中共20屆三中全會可能撤銷四人的中委職務。

《展望與探索》雜誌社特約研究員郭瑞華在陸委會10月份的「大陸與兩岸情勢簡報」中撰文指出,從中共第14屆中央委員會開始,中全會逐漸制度化,每次黨會後進行七 次中全會,每次全會都有不同的任務。 「一中」和「二中全會」與人事有關,前者選舉中央領導機構,後者討論國家機關和全國政協的人事安排。

「三中全會」聚焦經濟與改革議題,「四中全會」則以黨建為主,「五中全會」則會審議下一個五年規劃(計畫),「六中全會」研究當時重要議題;「 七中全會」則在下一屆黨的全國代表大會前夕召開,為黨會做準備。

第20屆三中全會遲遲未召開,甚至可能延至明年初舉行,分析因此認為,除人事議題外,可能還涉及有重大改革措施尚未最終敲定。 值得注意的是,若三中全會延至明年3月全國兩會召開前,屆時台灣新一任總統與立委都將已確定。

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