加拿大政府11月5日公布《2027至2029年移民水平計劃》（Immigration Levels Plan），未來三年每年永久居民目標維持38萬人，臨時居民新抵埗目標則為37萬人。新政策最大焦點，是聯邦政府計劃在2027年推出為期一年的特別措施，在常規移民配額以外，額外提供最多20萬個永久居民名額，協助已在加拿大生活、但仍在輪候審批的人士取得永久居民身份。
其中，最多10萬個名額將用於人道及指定家庭類別，包括香港救生艇計劃（Hong Kong Pathway）尚未完成審批的申請，以及烏克蘭家庭團聚等個案。對數以萬計仍在等待永久居民身份的港人而言，這項安排可能成為紓緩積壓的重要轉機。不過，政府提出的是加快處理合資格申請的目標，並不代表每名申請人都已獲保證在2027年取得永久居民身份。
香港救生艇計劃列入特別措施 目標處理餘下申請
根據公布的計劃，2027年額外提供的20萬個永久居民名額，將分為工人及人道兩大組別，各佔最多10萬個。
其中，人道組別將涵蓋香港居民永久居民途徑（Permanent Residence Pathways for Hong Kong Residents）仍在輪候的申請。
該途徑已於2026年8月31日停止接受新申請。新措施的目的並非重新開放救生艇計劃，而是集中處理在截止日期前已提交、但尚未完成審批的個案。
政府表示，特別措施將以已在加拿大定居的人士為主要對象，協助他們取得更穩定的身份，減少長期等待對生活及職業規劃造成的影響。
對部分持有開放式工作簽證、已在加拿大工作或完成學業的香港申請人而言，永久居民審批進度直接影響就業、專業資格、家庭安排及未來置業計劃。
不過，額外10萬個人道類別名額並非全部預留給香港人，而是由多個指定申請類別共同使用。
額外20萬名額如何分配？
今次特別措施不屬於新增移民申請途徑，而是針對已在加拿大、並符合指定條件的現有申請人。
| 類別 | 最多額外名額 | 主要適用對象 |
|---|---|---|
| 工人組別 | 100,000 | 部分已提交永居申請的工人及家屬 |
| 人道及指定家庭組別 | 100,000 | 香港救生艇、烏克蘭家庭團聚及其他指定申請 |
| 合計 | 200,000 | 2027年一次性措施 |
工人組別主要涉及身處魁省以外的合資格申請人，包括部分已停止接受新申請的經濟移民計劃，以及符合指定條件的省提名申請。
人道組別則包括香港救生艇計劃、在加拿大有家人的烏克蘭國民永久居民途徑，以及部分家庭團聚和已獲原則上批准的人道及恩恤申請。
港人是否可以在2027年取得永久居民？
對救生艇申請人而言，今次公布帶來較明確的政策方向，但仍有三點需要注意。
首先，政府的目標是處理餘下申請，並非無條件批准所有個案。申請人仍須符合所屬移民途徑的資格、文件及相關審查要求。
其次，特別措施以整個類別的處理目標為基礎，並未公布每名港人的確切批核日期。
最後，IRCC尚須交代實際執行方式，包括不同申請類別的處理次序，以及是否需要申請人補交文件。
因此，已遞交香港救生艇永久居民申請的人士，現階段應留意IRCC官方帳戶及申請狀態，並確保聯絡資料、護照及其他重要文件保持有效。
每年38萬永久居民 經濟移民佔64.4%
除了特別措施，加拿大未來三年的常規永久居民目標維持每年38萬人。
經濟移民仍是最大類別，每年目標為244,700人，佔總數約64.4%。
| 永久居民類別 | 每年目標 | 佔總數 |
|---|---|---|
| 經濟移民 | 244,700 | 64.4% |
| 家庭團聚 | 81,000 | 21.3% |
| 難民及受保護人士 | 49,300 | 13.0% |
| 人道及其他 | 5,000 | 1.3% |
| 合計 | 380,000 | 100% |
聯邦政府表示，移民政策將繼續優先考慮加拿大經濟所需人才，尤其是能夠填補勞動市場缺口、支持地方經濟及產業發展的人士。
這亦意味未來經濟移民名額雖然維持較高水平，但不同途徑之間的分配仍可能調整。
Express Entry減至10萬人 省提名增至9.5萬人
在經濟移民內部，部分熱門途徑的配額出現變化。
聯邦高技術移民，包括快速通道（Express Entry）相關類別，2027年目標為10萬人，較上一份計劃對2027年的11.1萬人預估減少1.1萬人。
省提名計劃（Provincial Nominee Program，PNP）則增至9.5萬人，比原先預估的9.25萬人增加2,500人。
大西洋移民計劃的目標亦由4,000人提高至6,000人。
| 移民途徑 | 2027年新目標 |
|---|---|
| 聯邦高技術移民 | 100,000 |
| 省提名計劃 | 95,000 |
| 大西洋移民計劃 | 6,000 |
| 鄉郊社區移民計劃 | 5,500 |
| 聯邦商業移民 | 1,500 |
家庭團聚維持8.1萬人 父母祖父母名額1.5萬
家庭團聚類別未來三年每年維持81,000個永久居民名額。
其中，配偶、伴侶及受供養子女類別佔66,000人，父母及祖父母團聚類別則佔15,000人。
臨時居民方面，加拿大2027至2029年每年新抵埗目標為370,000人，比2026年的385,000人減少15,000人。
| 臨時居民類別 | 2026年 | 2027年目標 |
|---|---|---|
| 國際留學生 | 155,000 | 150,000 |
| 臨時外勞 | 230,000 | 220,000 |
| 合計 | 385,000 | 370,000 |
政府希望透過限制新增臨時居民的速度，在2027年底前將臨時居民佔全國人口的比例降至5%以下。
加上額外措施 2027年永居接收人數或高於38萬
政府表示，2027年新增的最多20萬個永久居民名額，並不計入常規38萬人目標。
此外，先前公布的措施亦包括於2026至2027年間，協助最多115,000名已在加拿大的受保護人士及其家屬，以及33,000名工作簽證持有人轉為永久居民。
因此，如果相關特別措施均按計劃執行，2027年實際取得永久居民身份的人數可能明顯高於38萬。
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