加拿大總理卡尼(Mark Carney)近日在北京與中國政府簽署多項雙邊協議,其中最受矚目的是雙方在電動車與農產品關稅上的重大交換。根據協議,加拿大將允許最多 4.9 萬輛中國製電動車以 6.1% 的稅率進口,與現行高達 100% 的懲罰性關稅相比大幅降低。作為回應,中國將加拿大芥花籽的進口關稅從 84% 降至 15%,並取消龍蝦、螃蟹、豌豆等多項農產品關稅,至少持續至 2026 年底。
美國對此反應不一。美國總統特朗普(Donald Trump)在白宮回應相關提問時表示,加拿大與中國達成協議「沒問題」,並稱「如果能談成,就應該去談」。然而,特朗普政府內部態度並不一致。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)早前在接受 CNBC 採訪時直言,加拿大可能會後悔此次讓步。他指出,美國對中國電動車課徵高額關稅,是為保護國內汽車工人與消費者免受「不公平競爭」的影響。
加拿大國內對這項協議同樣出現明顯分歧。汽車製造業重鎮安大略省省長福特(Doug Ford)批評總理卡尼對中國電動車「敞開大門」,認為此舉將衝擊加拿大汽車產業,且缺乏確保中國對加拿大汽車供應鏈作出實質投資的保障。加拿大汽車製造商協會則警告,在「美墨加協定」(USMCA)即將進入重新審查階段之際,與中國在電動車領域加深合作將帶來高度風險,甚至可能動搖北美汽車產業一體化結構。
不過,加拿大農業界普遍對協議持正面態度。芥花籽主產地薩克其萬省省長莫伊(Scott Moe)表示,關稅降低對當地農民是「重大利好」。加拿大芥花籽種植者協會主席哈波(Andre Harpe)亦表示,新協議為產業帶來穩定性,減少過去數年因中加關係緊張所造成的市場不確定性。
卡尼在北京回應外界質疑時指出,世界局勢近年快速變化,加拿大需要更好地「適應新的全球秩序」。然而,這項「電車換農產品」的交換,是否會在國內引發更深層的政治與經濟後續效應,仍有待觀察。
